Radio Encuentros celebra el Día Internacional de los Pueblos Indígenas 2016

Los déficits educativos entre las poblaciones indígenas van desde la exclusión generalizada al acceso limitado y siguen siendo críticas los niveles de matriculación, retención, finalización y rendimiento del nivel primario y disparidades de género. A pesar de que el índice de educación ha mostrado el mayor progreso de todos los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), los pueblos indígenas todavía están muy lejos de alcanzarlos cuando se trata de disfrutar plenamente el derecho a la educación formal.

¿Qué factores explican su marginación educativa?

Hay muchos factores interconectados que juegan un rol en el acceso a una educación de calidad para los pueblos indígenas, entre éstos están la pobreza (trabajo infantil), el origen étnico (estigma social y la discriminación institucionalizada), la barrera del idioma, la discriminación basada en el género, las prácticas tradicionales (incluyendo matrimonio a temprana edad) y la falta de acceso a servicios básicos debido a su aislamiento geográfico. 

Otros factores que limitan su derecho a la educación pueden ser los siguientes:

• La falta o deficiencia de infraestructura
• La falta de escuelas móviles y/o instalaciones de internados (“boarding schools”) culturalmente adecuados para los niños indígenas nómades y seminómades
• Limitación financiera impuesta por los pagos de matrícula y los costos indirectos de la educación (materiales, uniformes, alimentos, transporte, etc.)
• La falta de maestros bilingües calificados y materiales didácticos escritos en la lengua materna del alumno
• Pobres condiciones de aprendizaje y entornos escolares inseguros
  Militarización de los territorios indígenas, que no sólo perturba el ciclo de aprendizaje diario, sino también infunde miedo y afecta a la educación de los niños indígenas

En síntesis, los sistemas educativos formales rara vez reflejan las realidades de los modos de vida indígenas o sus sistemas educativos tradicionales. Esto lleva a los niños a sufrir experiencias escolares traumáticas, tales como: ser separados de sus familias y vivir en internados hostiles, enfrentándose al rechazo social y abuso de otros compañeros de clase, el aprendizaje de sistemas de conocimiento en un idioma distinto del suyo y muchas veces impartido por profesores de otras culturas -a menudo dominante-. Uno de los libros de IWGIA publicada junto con el UNICEF, "Suicidio adolescente: Tres estudios de caso" (disponible en español y portugués), reflexiona sobre la pérdida de identidad y la desajuste en las escuelas como factores importantes en la alta tasa de abuso de sustancias y el suicidio entre los jóvenes indígenas.

¿Cómo proteger el derecho a la educación? Fundamentos legales y el trabajo de IWGIA

La educación fue establecida como un derecho humano fundamental en 1948 por la Declaración Universal de Derechos Humanos. En especial, los derechos educativos de los pueblos indígenas han sido estipulados por el Convenio de la OIT Nº 169 en 1989, la Convención sobre los Derechos del Niño (CRC) también en 1989 y la Declaración de los Derechos de los Pueblos Indígenas de las Naciones en 2007 . Estos derechos también se confirmaron en el Cuarto Congreso Mundial de Educación Internacional en 2004, la Reunión Preparatoria de la Conferencia Mundial de los Pueblos indígenas -el Documento Final de Alta- en 2013 y la Declaración de Lima de la Conferencia Mundial de las Mujeres indígenas en 2013.

IWGIA, las organizaciones con las que trabaja y su red de expertos han abordado la cuestión de la educación para los pueblos indígenas de diferentes maneras. Tanto a través de un foco especial en el derecho a la educación como también por medio de la capacitación y equipamiento con habilidades y conocimientos que aseguran el reconocimiento a largo plazo y el respeto de sus derechos humanos colectivos e individuales.

IWGIA ha estado y sigue estando involucrado en diferentes proyectos relacionados con el reconocimiento e implementación del derecho a la educación. Aquí algunos ejemplos de nuestro trabajo:

Monitoreo del derecho a la educación

• En 2015 IWGIA participó activamente en la creación de una herramienta llamada el Navegador Indígena (Indigenous Navigator), que permite a los pueblos indígenas controlar sistemáticamente el nivel de reconocimiento e implementación de sus derechos. Esta herramienta de monitoreo pasó por pruebas piloto en 6 países e IWGIA se encuentra ahora trabajando en el desarrollo de un programa de la Unión Europea destinada a aumentar el acceso a la educación de los pueblos indígenas.

Influencia en la agenda internacional

• IWGIA cumplió un rol activo en la inclusión de los derechos indígenas y  su agenda en el proceso de desarrollo post 2015. En colaboración con Tebtebba, IWGIA ha desarrollado notas informativas y especialmente una en el tema de la educación. (Accede a la nota informativa aquí - sólo disponible en inglés)

Apoyo a una educación de alto nivel

• IWGIA apoya la educación de alto nivel sobre los derechos de los pueblos indígenas en diferentes universidades, entre ellas un curso anual intensivo en la Universidad de Pretoria en Sudáfrica y Programa de Maestría de 2 años en Derechos Indígenas y Desarrollo en laUniversidad "Gabriel René Moreno" en Santa Cruz , Bolivia.

Educación para los jóvenes en distintas regiones del mundo

• IWGIA apoya y trabaja en colaboración en la producción de programas de radio para Radio Encuentros (la radio online de IWGIA) conServindi, Ojo de Agua Comunicación, Desafío y Unión Diaguita en Perú, México, Bolivia y Argentina. El objetivo es fortalecer el papel de los jóvenes mediante la capacitación en el uso de medios de comunicación y la producción audiovisual.
   
• En Filipinas, IWGIA trabaja en conjunto con Coordillera Peoples Alliance for the Defense of the Ancestral Domain and for Self Determination (CPA), organización que ha apoyado a los jóvenes del pueblo Igorot, cuya tierra ha sido el centro de de un conflicto violento entre las fuerzas gubernamentales y los grupos insurgentes comunistas por más de 40 años.
   
• En Malasia, IWGIA trabaja con  Partners of Community Organisations Trust (PACOS), quienes han establecido una escuela preescolar para la comunidad, que incorpora el lenguaje y la cultura de los niños indígenas. Las escuelas están a cargo de los profesores indígenas capacitados en la misma comunidad.
   
• En Kenia, Samburu Women Trust (SWT),Ogiek Peoples Development Programme (OPDP) y Mainyoito Pastoralists Integrated Development Organization (Mpido) han apoyado la mejora de la matrícula de niñas y niños indígenas y la  retención en las escuelas a través del apoyo financiero y campañas de promoción en estrecha colaboración con los comités de las escuelas, los maestros, el Ministerio de Educación y líderes locales.
   
• En Tanzania, IWGIA trabaja con Parakuiyo Pastoralist Indigenous Community Development Organization (PAICODEO), quienes apoyan a las niñas indígenas para acceder a la educación secundaria, su formación de liderazgo y la participación en las discusiones que afectan a la comunidad Maasai.

Avance en el reconocimiento de los derechos de los indígenas

En el plano internacional, el pasado año 2015 ha puesto de manifiesto los esfuerzos concertados de los representantes de los pueblos indígenas que ha resultado en varios logros notables a pesar de que todas sus expectativas no se han cumplieron. Como el Anuario de IWGIA "El Mundo Indígena 2016"señala, los documentos finales de los dos eventos más importantes de la ONU (la Cumbre de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y la Conferencia de las Partes -COP21- de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático -UNFCCC) mencionaron los pueblos indígenas en sus directrices operacionales y recomendado a los Estados Partes obtener el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas cuando en la nominación de los sitios para el listado del patrimonio mundial. 

Otro aspecto positivo ha sido la decisión tomada por el Secretario General de la ONU y el Presidente de la Asamblea General de la ONU para el seguimiento de la aplicación del documento final de la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas mediante la redacción de un plan de acción para todo el sistema con el aporte de los pueblos indígenas . En este contexto y como tendencia general, Radio Encuentros e IWGIA está feliz de ver también cómo las alianzas nacionales entre los pueblos  indígenas se han fortalecido con el fin de reforzar sus capacidades de elevar demandas.

Un día de celebración que también recuerda las responsabilidades de los Estados

Para que el reconocimiento del derecho a la educación se implemente, su reconocimiento no basta. Los Estados deben basar sus metas educativas, objetivos e indicadores en un enfoque basado en los derechos que garantice la igualdad de acceso a una educación de buena calidad y con el objetivo general de mitigar las causas históricas y estructurales de la desigualdad que sufren los pueblos indígenas. Al mismo tiempo, la legislación nacional debe garantizar el multiculturalismo, la diversidad étnica y reconocer los valores y las culturas indígenas.

También es responsabilidad de los Estados establecer métodos y sistemas para recolectar datos desglosados ​​y elaborar indicadores en línea con los estándares internacionales de derechos humanos. Como objetivo general, los Estados debe apuntar a erradicar la discriminación y la estigmatización de los pueblos indígenas dentro del sistema de educación formal.

Radio Encuentros felicita a todas las organizaciones indígenas en su red y  saluda a los pueblos indígenas en todo el mundo! Esperamos que puedan celebrar este día compartiendo sus desafíos y nuestro trabajo con los contactos que pueden encontrar esta información útil para promover el cambio en el campo de la educación.